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咸寧市績效管理和干部考評工作領導小組辦公室工作通報〔2017〕第8期

來源:admins 時間:2017-10-26
咸寧高新區:
狠抓履職盡責管理  高昂經濟發展龍頭
 
    咸寧高新區堅持以履職盡責促經濟發展,始終圍繞“三抓一優”擔起主責,緊盯“招商引資和項目建設”聚焦主業,全力助推咸寧實現“創新驅動、綠色崛起”。
    一、高標準確定經濟發展目標。一是全力推進“滿園工程”。打造強而優的國家級高新區,把招商引資與項目清理相結合,加大抓招商、促項目力度,根據市委、市政府2017年度績效管理責任書,提出年度重點工作任務,公開承諾集中資金、精力、時間,加快所轄園區的招商引資和項目建設速度,逼進度、抓強度、促滿園。上半年,“211工程”項目中的咸寧奧瑞金兩片罐及蛋白飲料、三環奔馳方向機、世豐汽車內飾、喜馬拉雅氫燃料電池等4個重大項目建成投產,新增產值近5億元,稅收近億元。二是積極實施“倍數計劃”。按照市委、市政府提出“高新區要每年以30%的增速發展,2016年稅收16.5億元,2017年爭取實現23億元,2016年一般公共預算收入8.5億元,2017年爭取實現11億元”的“倍數計劃”要求,制定《2017年重點工程項目及重點工作任務分解清單》,將“三抓一優”作為工作主線,著力發展食品飲品、生物醫藥、電子信息、先進裝備制造、新能源新材料等“五大百億特色產業集群”,在打造特色產業增長極中爭當排頭兵、先行區。元至6月,完成規上工業總產值86.7億元,同比增長15%;完成固定資產投資72億元,同比增長18%,其中工業固定資產投資完成47.8億元,同比增長62%。三是著力打造“投資洼地”。不斷優化基礎環境、服務環境、政策環境,對涉及到經濟建設、招商引資、征地拆遷、項目建設、安全生產、信訪維穩等方面的職責事項,年初全部明確了責任領導、目標任務、完成時間,做到從領導干部到一般干部人人有責任、個個有壓力,形成親商、重商、敬商、安商、富商的濃厚氛圍,使高新區成為各方關注的“投資洼地”。政務服務大廳“一窗受理、一章審批、一站服務”,上半年受理各類業務9203件,辦結率100%,實現企業辦事不出園區。落實市政府“綠九條”、招商引資“十七條”等優惠政策,園區成為全省扶持企業力度最大、優惠政策最多、投資成本最低的區域之一。
    二、高強度推進任務落地落實。一是微信辦公。創辦高新區公務微信群,按照“日報計劃、周報小結、月報總結”的管理模式,班子成員及各辦(部、局)負責人隨時上報前期推進重點項目、新開工重點項目、續建重點項目進展情況,讓高新區招商引資、征地拆遷等一線工作部署、執行反饋、干部到崗等情況得到公開透明,增強了管理實效。二是常態督察。建立大督查格局,抽調綜合辦、黨群部、監察局人員成立督查專班,對涉及全局的重大項目、重點工程、重要工作,緊扣關鍵節點和完成時限,全程跟蹤管理監督,確保了和樂門業、立邦涂料、南玻光電玻璃、香城文化產業園、鑫城印刷等5個重大項目的建設進度。三是定期通報。充分運用《工作動態》、《招商視窗》、《征地拆遷通報》、《紀工委通報》發布信息動態、通報園區開工項目、“三重一大”、“精準扶貧”、“企業家座談會”、“滿園行動”等落實事項,做到既有履職盡責情況,也有失職失責情況;既有具體事例,也有處理結果。上半年,共發《征地拆遷通報》19期,《督查通報》15期,形成橫向到邊、縱向到底的履職盡責高效管理模式。
    三、高效率激發主動作為正能量。一是打通雙向流動通道。橫溝橋鎮、咸嘉臨港產業園區被高新區托管后,與高新區內設機構統一納入履職盡責管理范圍,將橫溝橋鎮和咸嘉臨港產業園作為高新區機關及直屬單位的干部培養基地,拓寬進退留轉出口,理順干部選拔調配機制,打通雙向流動通道,促進了干部交流輪崗和人崗相適。二是注重一線培養識別干部。重視年輕干部的培養鍛煉,嚴格落實執行市委出臺的《關于加強一線培養識別選用干部的實施意見》,深入一線,對在重大關頭、中心任務中有思路、有作為、有貢獻的干部,及時列為后備干部,調整干部時予以優先考慮。上半年,高新區重新調整人員分布,向一線下沉力量,對16名干部進行了崗位調整,成立“項目落地專班”、“征地拆遷專班”、“招商引資專班、統計專班”等4個工作專班,讓干部在一線磨煉意志、增長本領、提升素質。三是充分運用考核結果。認真分析研判干部履職盡責考核結果,結合日常掌握情況,采取表彰宣傳、提拔重用、調整崗位、教育培訓等措施,全方位加大考核結果運用力度。今年以來,嚴格按程序推薦提拔了4名副縣級干部,表彰工作突出個人50人。同時,采取“請進來”與“走出去”相結合的辦法,圍繞產業發展、招商引資和項目建設等重點工作,選送15名優秀干部參加各類專業培訓,提高履職盡責能力和水平。
 
市水務局:
把握三個關鍵環節  推進履職盡責管理
 
    為了進一步強化履職盡責管理,市水務局始終圍繞全市中心工作,緊盯重點、把握關鍵,著重抓好責任分解、督辦檢查、考核評價三個關鍵環節,促進各項工作責任上肩、落實落地。
    一、抓明責,推進履職盡責工作清單明細化。每年初,按照績效管理責任書(領導班子履職盡責工作項目清單)將各項目標任務進行層層分解。一是責任到班子。根據班子成員工作分工,建立縣市區聯系工作制度和落實主體責任“一崗雙責”。局黨組先后三次研究本年度績效管理目標,制定《市水務局落實2017年度績效管理目標任務責任分解方案》,將“完成省定目標任務、‘三抓一優’工作、其他職能職責、共性目標、特色工作目標”五大工作板塊分解到相應的黨組成員,一一簽訂責任書。二是任務到科室。根據科室職能,將“農村供水水質合格率達到62%”分解到飲水辦,“水功能區水質達標率達到84%”分解到政策法規和水資源科,“全面推行河湖庫長制工作”分解到河湖庫長辦等。科室進一步細化工作目標,具體到責任人。同時對每項工作實行清單式管理,既有目標任務,又有進度要求,做到每位干部任務明確,責任上肩。三是落實到基層。為加強對縣市區水利工作的指導、協調、督辦與檢查,實行分管工作與聯系縣市區水利工作雙線責任制。各項職能工作,除分管同志要具體負責外,聯系各縣市區水利工作的同志也要認真履職,進行檢查指導,深入了解情況,及時反饋意見,督促各項工作任務按時完成。
    二、抓督責,推進履職盡責督辦檢查常態化。緊盯全年工作目標任務,緊扣水務管理工作重點,創新方式方法,實現履職盡責督辦檢查常態化。一是在防汛抗旱上,實行督辦檢查零容忍。專門下發《關于加強防汛抗旱紀律監督檢查的通知》,市、縣、鄉三級防指對基層防辦、各類工程責任人值守情況共開展了412次督查檢查和暗訪夜查,一律實行督辦檢查零容忍,一經發現問題,及時通報批評,責令限時整改。印發防汛通報16期,督查情況通過信息簡報和防汛責任人微信群“綠水悠悠”、“咸寧水務”進行通報,發現并及時整改各類防汛隱患428處。二是在項目建設上,實行跟蹤督辦清單化。全力以赴爭取各類水利項目,實行包干到領導、到科室。截止7月15日,2017年已爭取水利項目28個,總投資62105.86萬元,其中,中央35214萬元,省級9201萬元,地方配套資金17690.86萬元。堅決杜絕項目落地難、建設慢現象,實行清單式督辦檢查,每月逐項督辦,會商推進,目前有序推進水利建設項目15類共160個,總投資25.89億元,全部達到進度要求。三是在河湖庫長制改革上,實行督辦檢查銷號制。出臺“一名局領導聯系一名市級河湖庫長和相應科室承辦市級河湖庫長交辦事項”制度,先后組織3輪督查,印發工作簡報5期。15名市級河湖庫長定期召集相關單位現場協調解決問題,安排部署工作。市河湖庫長辦每周召開碰頭會,每月召開總結例會,落實市級河湖庫長交辦事項,對工作推進不力、進展緩慢的,實行重點督辦、跟蹤督辦,提出問題清單28張,已全部整改銷號到位。
    三、抓考責,推進履職盡責考核評價科學化。對干部履職盡責情況進行科學考評,獎勤懲懶、獎優罰劣,樹立良好導向。加強平時考核,通過拉練檢查、網上通報、書面通報、大廳屏幕顯示等形式適時公布干部履職盡責情況。截至目前,先后組織拉練檢查12次、網上通報10次、書面通報8次、大屏幕滾動顯示8期,就干部履職盡責不力,工作推進緩慢等情況公開公示。年終,對照履職盡責工作項目清單,按照個人自評(30%)、科室評價(30%)、領導測評(40%)的比例對干部履職盡責情況進行量化評分。凡因工作任務未完成而影響到本局績效管理考評成績的,實行“一票否決”,取消其評先評優、共建共享資格。通過加大履職盡責考核結果的運用力度,在全系統營造了“履職盡責、實干擔當”的濃厚氛圍。

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